Lưu Trọng Văn - Thủ phủ một tỉnh không nhất thiết là đô thị lớn nhất ở trung tâm

 

Các báo chính thống đưa tin:

“Gợi mở các tiêu chí để lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu việc chọn trung tâm hành chính - chính trị phải cân nhắc các yếu tố lịch sử, địa lý, kết nối hạ tầng, không gian phát triển, quốc phòng, an ninh và hội nhập.”

Theo gã, chọn thủ phủ một tỉnh ở đâu sau khi sáp nhập các tỉnh là một cơ hội để tái cấu trúc lại các nền tảng hành chính, thương mại, kinh tế, văn hóa, giáo dục của một tỉnh trên tinh thần bước vào Kỷ nguyên mới.

Quan điểm thủ phủ của tỉnh phải ở trung tâm, tiện đường giao thông hiện có là không thấu đáo. Chúng ta nên tư duy, lần này cải cách có tính định hướng đúng lâu dài không chắp vá như tư duy thời vụ bấy lâu nay.

Chọn thủ phủ ở đâu, trước tiên phải xác định chức năng chính của một thủ phủ là gì đã. Trước hết nó là trung tâm chính trị, hành chính. Vậy thì nó ở đâu không quan trọng bởi vì chính quyền cơ sở đã đảm nhận hầu hết những công việc hành chính liên quan đến Dân rồi. Dân không cần phải lên tỉnh để làm nữa. 

Hơn nữa thời đại công nghệ và AI - Trí tuệ nhân tạo mọi giao dịch hành chính liên quan cấp tỉnh cũng không còn buộc người Dân trong tỉnh phải trực tiếp đến tỉnh nữa. Trụ sở tỉnh xa hay gần với Dân không còn quan trọng.

Phải tùy từng tỉnh mà thủ phủ chỉ là trung tâm hành chính, chính trị hay còn kết hợp là trung tâm kinh tế, thương mại, văn hóa, giáo dục, du lịch nữa. Nếu kết hợp thì đương nhiên trung tâm ấy phải lấy các tính năng ngoài hành chính, chính trị làm trụ chính để chọn lựa thích hợp.

Vì vậy một tỉnh sẽ không nhất thiết chỉ có một trung tâm là thủ phủ hành chính, chính trị mà có nhiều trung tâm được định hình các thế mạnh sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ và các trung tâm giáo dục, văn hoá, các trung tâm du lịch v.v…

Chính các trung tâm phân ngành này sẽ tạo ra diện mạo phát triển cho các cơ sở hoặc tam giác cơ sở, cụm cơ sở phát triển. Các hệ thống giao thông được hình thành kết nối các trung tâm này với nhau và với thủ phủ.

Với tư duy tầm phát triển như vậy thủ phủ hành chính, chính trị của một tỉnh không nhất thiết phải đầu tư lớn hình thức tốn kém nữa. Có khi thủ phủ quy mô diện tích, dân số còn nhỏ và ít hơn các trung tâm kinh tế, thương mại, dịch vụ, văn hóa du lịch khác. Và phân bổ dân cư, chất lượng dân cư cũng theo các trung tâm phát triển trên mà thích ứng.

LƯU TRỌNG VĂN 14.03.2025