Affichage des articles dont le libellé est Sáp nhập. Afficher tous les articles
Affichage des articles dont le libellé est Sáp nhập. Afficher tous les articles

jeudi 3 août 2023

Nguyễn Ngọc Chu - Bộ Tổng tham mưu và Bộ Nội vụ

1.

Chiến dịch quân sự được tiến hành theo phương án tác chiến của Bộ Tổng tham mưu. Chiến trận giữa hai bên, thắng thua phụ thuộc phần nhiều vào Bộ Tổng tham mưu.

Bộ Tổng tham mưu giỏi thì ít địch được nhiều. Bộ Tổng tham mưu kém thì nhiều mà thua ít. Cho nên, một quốc gia muốn có quân đội mạnh thì phải có một Bộ Tổng tham giỏi với một Tổng tham mưu trưởng tài ba.

2.

Ở nước ta, về cơ bản, cơ chế vận hành ở lĩnh vực quản trị hành chính tuân theo các quy định có nguồn gốc từ Bộ Nội vụ. Vai trò Bộ Nội vụ trong quản trị quốc gia ví như vai trò Bộ Tổng tham mưu trong chiến tranh.

mercredi 2 août 2023

Dương Quốc Chính - Bàn về việc sáp nhập quận Hoàn Kiếm

 

Xét về sự tương đồng, gần gũi về lịch sử, văn hóa, đô thị, cảnh quan thì dự là quận Hoàn Kiếm sẽ được sáp nhập vào quận Hai Bà Trưng, chứ không phải với các quận lân cận khác.

Nếu ghép như vậy, quận mới sẽ có ranh giới gần khớp với thành phố Hà Nội thời nhượng địa. Chính vì thế nên nó mới có sự tương đồng nói trên.

Nếu muốn tương đồng hơn nữa thì quận Hai Bà Trưng cần được bổ làm đôi, phân chia bởi trục đường Đại Cồ Việt - Trần Khát Chân. Ranh giới phía Nam của Hà Nội thời Pháp là tuyến đường này, có giới hạn bởi ô Đống Mác và ô Cầu Dền. Phía Bắc sẽ về Hoàn Kiếm, phía Nam về Hoàng Mai.

Phó Đức An - Xin đừng sáp nhập!

 

Hoàn Kiếm mà sáp nhập thì như một cái quận thượng lưu cuối cùng bị xóa sổ.

Hoàn Kiếm mà sáp nhập như một viên ngọc rớt xuống bùn đen.

Hoàn Kiếm mà sáp nhập như các mợ các cậu thôi không khăn xếp áo the nữa mà cứ bận may ô quần đùi nhong nhong ngoài đường.

Hoàn Kiếm mà sáp nhập như một hãnh diện cuối cùng của cư dân phố cổ đi đời nhà ma.

mardi 11 juillet 2023

Nguyễn Xuân Nghĩa - Câu chuyện nhập tỉnh rồi tách tỉnh

 

Đã có một lần Đảng - Nhà nước nhập tỉnh rồi tách tỉnh. Lý do nhập tỉnh nghe cũng OK, tách tỉnh cũng OK. Từ hai tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh nhập lại thành Nghệ Tĩnh ; Hà Tây, Hòa Bình, Sơn Tây nhập lại thành Hà Sơn Bình. v.v…

Bảy, tám năm sau Nghệ An trở về Nghệ An, Hà Tĩnh trở về Hà Tĩnh. Phú Yên trở về Phú Yên, Khánh Hòa trở về Khánh Hòa. Nhập hay tách đời sống nhân dân, kinh tế đất nước trì trệ vẫn hoàn trì trệ. Hình như các ông lãnh đạo phát kiến ra chuyện nhập rồi tách tỉnh chỉ để cho thảo dân biết mấy ông cũng suy tư về quốc gia, cũng đang làm việc vì quốc gia đại sự.

Có một câu chuyện thế này:

lundi 10 juillet 2023

Nguyễn Ngọc Chu - Giảm biên chế không phải bằng sáp nhập

 

1. LẶP LẠI SAI LẦM

Chúng ta đã có những sai lầm lớn về sáp nhập. Sau năm 1975 lấy huyện làm “pháo đài” sáp nhập 2, 3 tỉnh làm một. Đến những năm 1990 phải tiến hành tách tỉnh, trả lại nguyên trạng, gây ra bao nhiêu hậu quả tai hại.

Hậu quả tai hại không chỉ là tài chính. Mà nhiều làng xã bị di dời. Nhiều tên làng xã nổi danh toàn quốc bị xóa sổ. Văn hóa làng xã ngàn năm văn hiến bị tổn thương. Về xã không còn làng. Xã nào cũng đội (xóm) 1,2,3,4....  như một doanh trại.

Một thời muốn dời làng làm ăn lớn nhưng không phải lúc. Nên đến thời xé lẻ ruộng đất chia cho các hộ gia đình từng miếng manh mún. Nay lại thấy nhỏ lẻ, muốn tích hợp lớn hơn mà không biết bằng cách nào? Vì không biết làm thế nào nên lại sáp nhập !

mercredi 21 décembre 2022

Được gì, mất gì nếu Nga bại trận ở Ukraina ?


Đăng ngày:

Lyman vừa bị Putin sáp nhập, Ukraina đã tái chiếm

Một ngày sau khi Nga tuyên bố sáp nhập « vĩnh viễn », Ukraina chiếm lại thành phố Lyman thuộc Donetsk. Le Figaro nhận địnhđây là thất bại nặng nề cho tổng thống Nga. Số quân Nga bị bắt hoặc bị giết vẫn chưa rõ, nhưng theo Serhiy Haidai, thống đốc Ukraina của tỉnh Luhansk, thì lúc đó tại Lyman có khoảng 5.000 quân Nga. Những người lính này chỉ có ba chọn lựa : « Chạy trốn, đầu hàng hay là chết ». Lực lượng Ukraina tiếp tục tấn công vào Kreminna, và tổng thống Zelensky hôm qua đã khẳng định « trong một tuần nữa, sẽ có nhiều lá cờ Ukraina hơn ở Donbass ».

Putin làm mưa làm gió với bóng ma nguyên tử, quốc tế bó tay ?


Đăng ngày:

Tựa chính các báo Pháp hôm nay được dành cho những chủ đề khác nhau như báo động về ảnh hưởng của kỹ nghệ tình dục trên mạng với trẻ vị thành niên và nạn bạo hành phụ nữ, giá điện tăng ở Pháp, biểu tình ở Iran, kinh tế Anh chao đảo. Tuy nhiên tình hình Ukraina vẫn chiếm nhiều đất ở trang trong như thường lệ.

Ai phá hoại Nord Stream ?

Trước hết tại châu Âu « Ai đã phá hoại các đường ống dẫn khí Nord Stream ? » Đó là câu hỏi được nhiều tờ báo cùng đặt ra, trong khi mọi cặp mắt nghi ngờ đều đổ dồn về phía Matxcơva. 

dimanche 16 octobre 2022

Phúc Lai - Biểu quyết lên án Nga sáp nhập 4 tỉnh của Ukraine : Việt Nam một lần nữa lạc điệu trên trường quốc tế

 

Lại thêm một lần nữa, nhà nước Việt Nam lại tỏ ra lạc điệu, khi Tổ chức quốc tế lớn nhất thế giới bỏ phiếu về một Nghị quyết lên án Nga. Điều đáng nói, đây đã là lần thứ tư, nhà nước Việt Nam có hành động gây thất vọng cho rất nhiều người đang ủng hộ cuộc đấu tranh tìm hòa bình của người Ukraine.

Nhớ lại những lần trước chỉ ngay trong năm nay thôi, nhà nước Việt Nam cũng đã có những hành động tương tự:

Ngày 2 tháng Ba năm 2022, mười ngày sau khi cuộc chiến tranh nổ ra, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã bỏ phiếu yêu cầu Nga ngừng bắn ngay lập tức, rút toàn bộ lực lượng và bảo vệ tính mạng cho tất cả dân thường. Nghị quyết này có 141 phiếu thuận, 5 phiếu chống và 35 phiếu trắng. Việt Nam bỏ phiếu trắng, không phản đối cuộc chiến tranh xâm lược của Nga.

jeudi 6 octobre 2022

Phó Đức An - Kế hoạch chặt đầu rắn độc

 

Để che đậy sự thất bại của quân đội Nga ở Đông Ukraine, Putin đã giả tạo một cuộc trưng cầu dân ý, sáp nhập các khu vực do Nga chiếm đóng và chúc mừng sự "trở về quê hương" tại Quảng trường Đỏ Moscow.

Tờ Le Monde của Pháp bình luận rằng "Putin đã chọn con đường chết mà không ngoảnh đầu lại", và có vẻ rất thích hợp khi tặng cho y câu tục ngữ “Chưa thấy quan tài chưa đổ lệ”

“Beheading operation” hay “decapitate” trong tiếng Anh tức chặt đầu hay xử trảm. Chặt đầu ở bài này dùng để chỉ ám sát, tiêu diệt một đối tượng nguy hiểm đem lại hiểm họa cho nhân loại hay nguy cơ cho hòa bình và ổn định.

mercredi 5 octobre 2022

Trương Nhân Tuấn - Putin không dám bấm nút hạt nhân

Công cuộc sáp nhập bốn vùng lãnh thổ của Ukraine vào Nga xem như hoàn tất, trên phương diện pháp lý của Nga.

Tòa Bảo hiến Nga phán rằng các hiệp ước về sáp nhập là "hợp hiến", đồng thời Quốc hội Nga cũng đã phê chuẩn các hiệp ước và thông qua. Các hiệp ước sáp nhập có hiệu lực từ ngày 03 tháng 10 năm 2022. Trên "nguyên tắc", 4 vùng lãnh thổ Donetsk, Lugansk, Zaporijjia và Kherson từ ngày này là "lãnh thổ của nước Nga".

Putin và các cộng sự diều hâu từ đầu "chiến dịch quân sự đặc biệt" đã nói đi nói lại rằng Nga sử dụng mọi thứ vũ khí hiện có để bảo vệ lãnh thổ của mình. Mọi người đều hiểu lời hăm dọa này bao gồm việc sử dụng vũ khí hạt nhân.

dimanche 2 octobre 2022

Phúc Lai - Vài nhận xét sau việc Nga sáp nhập bốn tỉnh của Ukraine

Thế là để “đáp ứng” những đồn đoán của giới quan tâm, Putin vẫn tiến hành việc sáp nhập bốn tỉnh của Ukraine vào lãnh thổ nước mình. Lễ ký kết và tuyên bố diễn ra vào chiều tối ngày 30/09/2022 theo giờ Hà Nội, tức 15 giờ Mátxcơva, đúng lịch trình. 

Trước sự kiện này, tôi vẫn cho rằng khả năng của nó chỉ là 50/50 thôi, vì bản thân một việc như vậy có những hậu quả của nó. Vậy những hậu quả đó là gì?

Sáp nhập thêm lãnh thổ đang chiếm giữ thực tế với Putin, chỉ là việc làm có tính chất “chính thức hóa trên giấy tờ” và bản chất của nó như nhiều chuyên gia trong và ngoài nước đã nhận định: đòn đó để dọa.

Kim Văn Chính - Tại sao Putin cố đấm ăn xôi sáp nhập nhanh 4 vùng của Ukraina ?

 

Nhiều người coi thường biện pháp của Putin, chế nhạo nữa, nhưng việc sáp nhập nó như biện pháp cứu cánh của Putin trong cơn bĩ cực thua trận.

- Trong đối nội, đây là hành vi pháp lý do tổng thống, Duma và chính quyền tự xưng ký kết chính thức công nhận bốn tỉnh trở thành lãnh thổ Nga (trong tiếng Nga область vừa là tỉnh hành chính, vừa là vùng). Nhập nhèm khái niệm sẽ giúp Nga cãi cùn, và gây khó khăn về sau đối với Ukraina trong tranh chấp lãnh thổ.

- Từ nay Nga nhân danh bảo vệ lãnh thổ Nga có thể phát động chiến tranh, tổng động viên mà không sợ chính người Nga chống đối. Ai chống sẽ trừng phạt thẳng tay.

Trương Nhân Tuấn - Ukraine và cuộc bỏ phiếu ở Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc

Đúng như tôi dự đoán vài hôm trước, Putin làm thủ tục sáp nhập 4 vùng lãnh thổ của Ukraine vào Nga, sau đó lên tiếng đề nghị ngừng bắn và đàm phán.

Đây là một thủ thuật "cổ điển" của Nga. Nhiều  "enclave" của Nga (Transnistrie, Ossétie...) đã chiếm được bằng phương cách tương tự như vậy.

Cuộc bỏ phiếu ở Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc kết quả biết trước vì Nga sẽ bỏ phiếu "Veto". Ấn độ và Trung Quốc bỏ phiếu trắng, nhưng ý kiến của hai cường quốc này lại quan trọng. Ấn Độ chủ trương "hai bên ngừng bắn và đối thoại". Trung Quốc cũng có ý kiến tương tự.

Lưu Trọng Văn - Trùm lên nước Nga sẽ là nỗi sợ hãi

 

Hàng trăm ngàn đàn ông Nga bỏ chạy qua các nước láng giềng với những ánh mắt lo âu.

Hàng ngàn đàn ông Nga bị động viên cầm súng với vẻ mặt đăm đăm.

Hàng ngàn hàng binh Nga cúi mặt.

mardi 24 août 2021

Diễn đàn Crimée: Nga bị coi là Nhà nước chiếm đóng


Đăng ngày:

Khoảng 15 tổng thống, thủ tướng các nước châu Âu (như Ba Lan, Thụy Điển…) đã tham dự Diễn đàn. Các nước khác như Đức, Pháp, Hoa Kỳ, Thổ Nhĩ Kỳ gởi các bộ trưởng hay chủ tịch Quốc hội đến tham gia. Sự kiện này diễn ra sau nhiều tháng Kiev không ngừng phàn nàn các đối tác do dự về việc Ukraina gia nhập NATO, duy trì thỏa thuận khí đốt với Nga hay từ chối bán vũ khí cho Ukraina.

Thông tín viên Stéphane Siohan tại Kiev tường trình :

dimanche 18 juillet 2021

Lưu Trọng Văn - Con kiến leo cành đa...


Theo nghị quyết 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với tỉnh miền núi, vùng cao quy mô dân số phải đạt chuẩn 900.000 người trở lên, diện tích tự nhiên từ 8.000km2 trở lên. Đối với các tỉnh còn lại phải đạt chuẩn quy mô dân số 1,4 triệu người trở lên, diện tích tự nhiên từ 5.000km2 trở lên.

Đối với các thành phố trực thuộc trung ương quy mô dân số đạt chuẩn là 1,5 triệu người trở lên, diện tích tự nhiên đạt 1.500km2 trở lên.

Xét theo tiêu chuẩn này khoảng 20 tỉnh sẽ phải bị xáo trộn vì sáp nhập hoặc mở rộng.

samedi 17 juillet 2021

Nguyễn Như Phong - Họ lại muốn dẫm vào vết xe đổ ư?


Tôi đọc được thông tin về việc Bộ Nội vụ đưa ra kế hoạch dự kiến sáp nhập các tỉnh có diện tích nhỏ, dân số ít vào với nhau.

Về việc này, tôi cho rằng, những kẻ (Xin lỗi, tôi phải gọi đó là kẻ) nghĩ ra sáng kiến này là lớp hậu sinh. Đám này không biết gì về hậu quả của việc sáp nhập từ những năm sau 1975 và cơ bản đã tan rã hết sau năm 1990...

Tôi không hiểu khi họ đưa ra "sáng kiến" quái gở này, họ có nghiên cứu cho thấu đáo hay không : Tại sao việc sáp nhập xã, huyện, tỉnh của những năm xưa bị thất bại? Và hậu quả để lại của việc làm duy ý chí đó là gì?

vendredi 16 juillet 2021

Nguyễn Ngọc Chu - Sáp nhập tỉnh không phải là biện pháp để Việt Nam hùng mạnh


Nghe tin Bộ Nội vụ chuẩn bị phương án nhập tỉnh mà buồn. Buồn vì thấy rằng những nhà quản lý hiện tại không học được bài học thực tiễn 50 năm (1954-2004) chia tách và sáp nhập tỉnh của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (VNDCCH) và nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (CHXHCNVN).

Quản lý nhà nước cần phải nắm được quy luật lúc nào thì chia tách và sáp nhập tỉnh, và việc chia tách hay sáp nhập tỉnh dựa trên những nguyên tắc nào? Quản lý nhà nước thì phải học từ bài học thực tiễn đã có về tách nhập tỉnh của tiền nhân. Cả ba vấn đề vừa nêu đều chưa được để ý.

1. KHI NÀO THÌ SÁP NHẬP TỈNH?