Để tranh thủ sự đồng thuận, ủng hộ và thống
nhất trong chủ trương, cách thức, tìm điều kiện tốt nhất cho việc giáo dục con
em ở bậc phổ thông, Hội phụ huynh, hoặc Hội cha mẹ học sinh, hoặc Ban đại diện
cha mẹ học sinh ra đời. Nhưng may ra, sự thống nhất chỉ tồn tại ở thời bao cấp.
Xã hội phân hóa, giàu - nghèo chênh lệch
sâu, ý chí và ý thức của phụ huynh cũng phân hóa sâu sắc, không thể đồng thuận
ý muốn và tiếng nói để đứng cùng một Hội. Hội này tự phát, không có tôn chỉ,
không có điều lệ chặt chẽ, các thành viên của hội chưa bao giờ cùng tiêu chí.
Nhiều khi, ý chí của Hội phụ huynh, hoặc
một nhóm nào đó mang danh nghĩa của Hội đang cản trở khuynh hướng giáo dục độc
lập và khai phóng. Thậm chí, nó đi ngược các tiêu chí giáo dục. Một số nơi, nó
trở thành "Hội thu hộ", làm khó nhiều phụ huynh khác.