Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ James Mattis tại Shangri-La, Singapore ngày 02/06/2018. Bài phát biểu của ông mang tựa đề "Sự lãnh đạo của Mỹ và thách thức an ninh Ấn Độ - Thái Bình Dương". |
Tác giả Euan Graham trên trang web của Lowy
Institut, một think tank Úc nhận định, bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ James
Mattis đã hành động rất tốt tại Đối thoại Shangri-La ở Singapore.
Cuộc
Đối thoại Shangri-La, tức Hội nghị Thượng đỉnh An ninh Châu Á, được tổ
chức trong bối cảnh chỉ một tuần nữa sẽ diễn ra cuộc gặp thượng đỉnh
giữa tổng thống Mỹ Donald Trump và nhà lãnh đạo Bắc Triều Tiên Kim Jong
Un, cũng ngay tại Singapore.
Cuộc họp thượng đỉnh Trump-Kim vốn
rất được chờ đợi, bị tổng thống Trump hủy bỏ, rồi lại được loan báo vẫn
diễn ra như dự kiến… đã gây ra nhiều đồn đãi, bàn tán trong hành lang
hội nghị. Tuy nhiên nhờ sự dẫn dắt của tướng James Mattis, mà các đại
biểu không bị xao lãng qua sự kiện trên. Thay vào đó, chính thái độ hung
hăng của Trung Quốc trên Biển Đông lại trở thành trung tâm chú ý của
Đối thoại Shangri-La.
Bên cạnh bài phát biểu chỉ trích Trung Quốc
rất thẳng thừng của tướng Mattis, điều đáng chú ý là nhiều bộ trưởng
Quốc phòng các nước, kể cả bộ trưởng Hoàng Vĩnh Hoành (Ng Eng Hen) của nước chủ nhà
Singapore, đều cho rằng việc Bắc Kinh quân sự hóa Biển Đông là mối quan
ngại hàng đầu.
Sau đây là nguyên văn đoạn phát biểu của tướng Mattis liên quan đến Trung Quốc tại Diễn đàn Shangri-La :
Chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương sẽ là dự báo cho mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Chúng
tôi đã cảnh báo Bắc Kinh là sẽ phải đối mặt với một loạt thách thức và
cơ hội trong những năm sắp tới. Chúng tôi sẵn sàng ủng hộ, nếu Trung
Quốc chọn lựa hòa bình và thịnh vượng lâu dài cho tất cả các nước, trong
khu vực năng động này.
Nhưng chính sách của Bắc Kinh tại
Biển Đông lại hoàn toàn tương phản với sự cởi mở của chiến lược mà Hoa
Kỳ muốn phát huy, đặt ra các câu hỏi về những mục tiêu lớn hơn của Trung
Quốc.
Trung Quốc đã quân sự hóa các đảo nhân tạo trên
Biển Đông, kể cả triển khai các hỏa tiễn chống hạm, hỏa tiễn địa-không,
thiết bị điện tử gây nhiễu, và mới đây nhất là việc cho oanh tạc cơ hạ
cánh xuống đảo Phú Lâm.
Mặc dù Bắc Kinh chối cãi, sự bố
trí các hệ thống vũ khí này trực tiếp gắn với việc sử dụng trên phương
diện quân sự, mà mục đích là hù dọa và bức hiếp. Việc quân sự hóa Biển
Đông cũng trái ngược hẳn với những cam kết công khai của chủ tịch Tập
Cận Bình, ngay tại Vườn Hồng ở Nhà Trắng vào năm 2015.
Vì
những lý do đó, tuần trước Hoa Kỳ đã rút lại lời mời hải quân Trung
Quốc tham gia cuộc tập trận RIMPAC 2018. Đó là câu trả lời bước đầu của
chúng tôi trước tình trạng Trung Quốc tiếp tục quân sự hóa Biển Đông, vì
thái độ này đi ngược lại với các nguyên tắc và mục tiêu của cuộc tập
trận RIMPAC – mà điểm nổi bật nhất trong những nguyên tắc đó là tính
minh bạch và tinh thần hợp tác.
Nói rõ hơn, chúng tôi
không yêu cầu bất kỳ quốc gia nào phải chọn lựa giữa Hoa Kỳ và Trung
Quốc. Bởi vì một người bạn không đòi hỏi bạn phải chọn lựa.
Toàn cảnh hội nghị. Ảnh IISS |
Tất
nhiên chúng tôi ghi nhận Trung Quốc có vai trò trong một trật tự Ấn Độ -
Thái Bình Dương bền vững. Theo lời mời của Trung Quốc, tôi sắp đến Bắc
Kinh với tinh thần cởi mở, minh bạch, để mở rộng và đào sâu đối thoại
giữa hai quốc gia Thái Bình Dương chúng ta.
"Hoa Kỳ không mơ thống trị ai cả"
Tôi
xin kết thúc như đã bắt đầu : với tư cách một quốc gia Thái Bình Dương,
Hoa Kỳ vẫn luôn cam kết chia sẻ vận mệnh với khu vực.
Hoa
Kỳ đề nghị mối quan hệ đối tác chiến lược, chứ không phải lệ thuộc về
chiến lược. Bên cạnh các đồng minh và đối tác, nước Mỹ tiếp tục cam kết
duy trì an ninh, ổn định và thịnh vượng trong khu vực. Một quan điểm sẽ
được lưỡng đảng trong hệ thống chính trị ở Washington ủng hộ cả trong
thời kỳ chuyển tiếp.
Như tổng thống Donald Trump đã phát
biểu tại Đà Nẵng : « Chúng tôi sẽ không bao giờ đòi hỏi các đối tác phải
đầu hàng về mặt chủ quyền, hay về sở hữu trí tuệ…Hoa Kỳ không mơ thống
trị nước nào cả ».
Làm việc cùng nhau trên cơ sở những
nguyên tắc được chia sẻ, chúng ta sẽ tạo ra một tương lai hòa bình,
thịnh vượng và an ninh cho tất cả mọi người. « Một chùm sao gồm những
quốc gia, mà mỗi nước là một ngôi sao lấp lánh ánh sáng riêng của mình,
không là vệ tinh của ai cả ».
Đây là lần đầu tiên một quan
chức cao cấp Mỹ chỉ đích danh Trung Quốc âm mưu độc chiếm Biển Đông, tại
một hội nghị quan trọng như Đối thoại Shangri-La. Ông còn nhấn mạnh,
việc không cho Trung Quốc tham dự cuộc tập trận RIMPAC năm nay ở ngoài
khơi Hawai chỉ mới là một lời cảnh báo nhẹ nhàng sơ khởi. Trong tương
lai, sẽ là « những hậu quả lớn hơn » nếu Trung Quốc tiếp tục hù dọa các láng giềng.
Trước
đó, tướng James Mattis trong đoạn đầu của bài diễn văn đã nhắc nhở, từ
đầu những năm 1800, tổng thống Hoa Kỳ Thomas Jefferson đã quan tâm đến
sự hiện diện của Mỹ tại Thái Bình Dương, và nước Mỹ đã gia tăng những
cam kết trong khu vực ngay từ thời đó.
Bên cạnh đó, ông cũng không
ngần ngại khẳng định Hoa Kỳ sẽ tiếp tục cung cấp các thiết bị quốc
phòng và dịch vụ cho Đài Bắc, phản đối mọi hành động nhằm thay đổi
nguyên trạng hai bên bờ eo biển Đài Loan.
Trung tướng Hà Lôi (Trung Quốc), ngoài cùng bên trái, trong lúc tướng James Mattis phát biểu. Ảnh IISS |
Bị « chạm nọc », đoàn đại biểu Trung Quốc phản ứng ra sao ?
Hãng tin AP cho biết trong phần chất vấn, đại tá Trung Quốc Triệu Tiểu Trác (Zhao Xiaozhuo) nói rằng việc Washington gởi hai chiến hạm đi vào « vùng biển thuộc chủ quyền Trung Quốc » mới đây là « vi phạm luật pháp », một sự « khiêu khích trắng trợn về an ninh quốc gia và chủ quyền lãnh thổ ».
Nhưng tướng Mattis đáp trả rằng câu hỏi này hoàn toàn tách rời khỏi
thực tế, với phán quyết của Tòa án Trọng tài Thường trực La Haye. Hai
chiến hạm Mỹ đi gần quần đảo Hoàng Sa hôm 27/5, là việc tái khẳng định
trật tự quốc tế dựa trên luật pháp.
South China Morning Post
ghi nhận một cảm giác hoang mang, thất bại của cả đoàn. Trung tướng Hà
Lôi (He Lei), phó viện trưởng Viện hàn lâm Khoa học Quân sự Trung Quốc
tuy mạnh miệng nói rằng « Hoa Kỳ là nguồn gốc gây xung đột trong khu vực », nhưng phía sau hậu trường, đoàn đại biểu Trung Quốc cảm thấy hoàn toàn ở thế bất lợi tại Đối thoại Shangri-La năm nay.
Tướng về hưu Diêu Vân Trúc (Yao Yunzhu) phàn nàn : «
Mỹ đã tạo ra một loạt từ khóa như ‘trật tự dựa trên cơ sở luật pháp’,
‘tự do hàng hải và hàng không’, ‘quân sự hóa’…Mỗi lần nghe những cụm từ
đó trên diễn đàn, chúng ta biết rằng những chỉ trích này nhắm vào Trung
Quốc ».
Nhiều nhà quan sát cho rằng, với việc gởi một đoàn đại
biểu cấp thấp đến Shangri-La, Bắc Kinh muốn tránh né đồng thời làm giảm
tầm quan trọng của hồ sơ Biển Đông. Một nguồn tin thông thạo cho South China Morning Post biết, ban tổ chức đã chuẩn bị phương tiện cho bộ trưởng Quốc Phòng Trung Quốc phát biểu, nhưng vào giờ chót Bắc Kinh đã hủy.
Tướng James Mattis và bộ trưởng Quốc phòng Việt Nam Ngô Xuân Lịch tại Shangri-La 2018. Ảnh Rebecca Rambar. |
- Đọc thêm: Chúng ta đã mất Biển Đông chưa ?
Quay lại với bộ trưởng Quốc phòng James Mattis, tướng Mỹ được báo Pháp Le Monde gọi là « vị tướng thầy tu ».
Vị tướng trí tuệ có tủ sách hàng ngàn cuốn, độc thân, là nhân vật duy
nhất đã khiến Quốc hội Mỹ an tâm trong cuộc điều trần trước khi được
chính thức bổ nhiệm, nhận được những tràng pháo tay vang dội. Tuy mang
biệt danh « Chó Điên » (Mad Dog), nhưng ông được coi là nhân vật « người lớn », có cách ứng xử mẫu mực trong chính quyền Trump.
Hôm
nay CNN đưa tin hai oanh tạc cơ B-52 của Mỹ đã bay ngang quần đảo
Trường Sa, theo nguồn tin quốc phòng Mỹ, chỉ hai ngày sau khi tướng
Mattis tố cáo Trung Quốc « hù dọa và bức hiếp » láng giềng tại
Biển Đông. Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ khẳng định Hoa Kỳ không hề có ý định
rút khỏi khu vực này, bất chấp phản ứng tức tối của Bắc Kinh.
Tác
giả Euan Graham nhận định, gánh nặng đang đặt trên vai ông Mattis, trong
hồ sơ Ấn Độ - Thái Bình Dương, trước bối cảnh Trung Quốc đã và đang làm
mưa làm gió tại khu vực.
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire
Remarque : Seul un membre de ce blog est autorisé à enregistrer un commentaire.