1. Quản trị quốc gia là điều hành quốc gia với hàng chục, hàng trăm triệu con người. Rất phức tạp. Vô vàn vấn đề. Nhiều lĩnh vực. Nhiều lớp. Nhiều tầng. Cho nên phải sinh ra hệ thống, phải phân cấp, phân quyền.
Thủ tướng, dù tài giỏi đến đâu, thông tuệ đến mức nào, cũng không thể để tâm đến mọi việc. Thủ tướng cần tập trung trí lực, sinh lực cho những việc đại sự quốc gia.
Như các thủ lĩnh tự cầm quân đảm nhận những mặt trận trọng yếu, dù ở cương vị toàn quốc, Thủ tướng cần “nhúng tay” trực tiếp vào vào các vấn đề trọng đại.
